「癩豫防」に関する二つの法律と沖縄社会 : 「癩豫防ニ關スル法律」･「癩豫防法」および各「施行規則」と沖繩社会

Sociological Consideration on the Legal Relationships between two Prevention Laws for "Leprosy" and its Legal Influence to the Patients with Hansen Disease in Okinawa Society

Creators Nakamura Bunʹya

本稿の主題は、1907年に公布された「癩豫防ニ關スル法律」(1907年法)と、それを1931年に改正した「癩豫防法」(1931年法)との比較を通して、両者の各條文間の異同を明らかにし、1907年法および1931年法との不連続性と連続性を明らかにする。更に1907年法および1931年法のそれぞれの「施行規則」の條文間の異同を追う。これらの法律・規則には、対応関係がみられるので、1907年法から1931年法に継承された点と、大きく改正された点を明らかにすることができる。更に1931年法「施行規則」の各條項に示された規定が、「癩豫防法施行細則(沖繩縣)」および「癩豫防法施行手続(沖繩縣)」という地方制度の各條項と、如何なる連関のもとに、盛り込まれていったのかを、それらの各條項から類推することを通して、当時の沖繩縣下のハンセン病問題の輪郭を、示したい。但し、本稿は、1931年法改正点の、大きな焦点となる<從業禁止>関連規定と<生活費補給>関連規定をめぐる地方制度の検討は、紙幅の都合上、別稿を用意する。本稿を端緒とする一連の考察の最終的な目的は、「癩豫防法」と沖縄社会との関連を、同法の関連地方制度である「癩豫防法施行細則(沖繩縣)」および「癩豫防法施行手続(沖繩縣)」の條文を踏まえて、捉え返すことにより、何が観えてくるのかを、示すことにある。その際の問題の所在は、ハンセン病療養所を前提とする「癩豫防法」は、その前提となる療養所なしに、如何に機能し、ハンセン病者たちに、どの様な現実を帰結せしめたのかを、明らかにすることである。

In this paper, we consider some regal relationships between “Prevention Law for Leprosy” at 1907(Law1907) and “Leprosy Prevention Law” at 1931(Law1931). “Prevention Law for Leprosy”(1907) was revised “Leprosy Prevention Law” at 1931. Both laws for Leprosy Prevention was proclaimed with “the national regulations for the enforcement of Law for Leprosy Prevention”. These series of Law was rearranged for the prefectual regulations “the detailed regulations for the enforcement of leprosy prevention” and “the local regulative procedures for the enforcement of Law for Leprosy Prevention” proclaimed by each prefectures. In this paper, we try to trace those articles and clauses in order to clarify the some regal relationships between Law 1907 and Law 1931, which means successions and revisionary differences of both laws. Then, we consider some making processes of the list of Leprosy patient and some legal structures of it. And then, we analyze some processes of the official report to each prefectural governors from regional polices. It is different between Law 1907 and Law 1931 that contained those articles and clauses of the legal way of procedure to patient’s accommodation into sanatoriums

[ISSN]2189-4825